Являются ли субсидии на тепловые насосы регрессивными?

Dec 29, 2023

Новое исследование выявило слабую связь между использованием тепловых насосов и доходом домохозяйств.

Одна из проблем, связанных с субсидиями на низкоуглеродные технологии, заключается в том, что они, как правило, достаются преимущественно домохозяйствам с высокими доходами. Предыдущие исследования показали, например, что 20% домохозяйств с самым высоким доходом получают 60% федеральных налоговых льгот США для солнечной энергии на крыше и 90% федеральных налоговых льгот США для электромобилей.

В моем новом рабочем докладе Института энергетики говорится, что тепловые насосы являются важным исключением. Используя недавно доступные общенациональные репрезентативные данные США, статья показывает, что существует удивительно слабая корреляция между внедрением тепловых насосов и доходами домохозяйств.

Это отсутствие корреляции имеет важные последствия для растущего числа федеральных, государственных и местных субсидий, направленных на тепловые насосы, включая новую федеральную налоговую льготу в размере 2000 долларов США. Самое главное, что результаты показывают, что распределительное воздействие субсидий на тепловые насосы, вероятно, будет сильно отличаться от предыдущих субсидий на низкоуглеродные технологии.

Почти нулевая корреляция

На рисунке ниже показано, как процент домохозяйств в США, имеющих тепловой насос, зависит от годового дохода домохозяйства. В целом по стране 15% домохозяйств в США имеют тепловой насос в качестве основного отопительного оборудования, и это, по сути, одинаково для всех уровней доходов домохозяйств, начиная от нижнего уровня распределения доходов (менее 30 000 долларов США в год) до верхнего (150 000 долларов США и выше). ).

–

Эта цифра была построена с использованием микроданных на уровне домохозяйств из последней волны исследования энергопотребления в жилых домах (RECS). RECS, проводимый примерно каждые пять лет Министерством энергетики США, собирает обширные данные о товарах длительного пользования, связанных с потреблением энергии, и поведении домохозяйств. Общая выборка RECS 2020 года составляет 18 496 домохозяйств, в том числе более 2600 домохозяйств с тепловыми насосами.

Это удивительно?

Да! Прежде чем поделиться этой цифрой, я неофициально опросил ряд своих коллег, и все ожидали, что существует положительная корреляция между внедрением тепловых насосов и доходом. Домохозяйства с высокими доходами, как правило, имеют больше практически всего, а новый тепловой насос может стоить более 8000 долларов, так что я определенно не ожидал этого.

Мои ожидания также были обусловлены доказательствами, которые я видел в прошлом в отношении других низкоуглеродных технологий. Основываясь на предыдущих исследованиях, приведенный ниже рисунок использует те же данные RECS для построения графика внедрения в США электромобилей, солнечных панелей, светодиодных лампочек и энергоэффективных стиральных машин в зависимости от доходов.

–

Во всех четырех случаях существует сильная (и статистически значимая) положительная корреляция. Например, домохозяйства с самой высокой доходной категорией в десять раз чаще имеют электромобиль и в пять раз чаще — солнечные батареи по сравнению с домохозяйствами с самым низким доходом.

Предыдущие исследования (здесь и здесь) утверждали, что сигнал другим является ключевым фактором принятия такого рода решений, но эти результаты показывают, что «заметное сохранение» — не единственный фактор. Примечательно, что вы видите эту положительную корреляцию для технологий, которые хорошо видны другим домохозяйствам (например, электромобили), а также для менее заметных технологий, таких как стиральные машины.

Другие детерминанты

Вместо этого в статье показано, что внедрение тепловых насосов сильно коррелирует с географией, климатом и ценами на электроэнергию. На рисунке ниже показано внедрение тепловых насосов по штатам.

–

Тепловые насосы наиболее распространены в южных штатах. Южная Каролина (47%), Северная Каролина (43%), Алабама (42%), Теннесси (40%), Миссисипи (33%), Флорида (33%), Вирджиния (32%) и Джорджия (30%). , у всех уровень усыновления в два раза превышает средний показатель по стране.

Тепловые насосы относительно редки на большей части остальной территории страны. Аризона (30%), Вашингтон (13%) и Орегон (15%) являются заметными исключениями, но в остальном низкие однозначные уровни внедрения тепловых насосов типичны для Запада, Среднего Запада и Северо-Востока, а также для Гавайи и Аляска.